中国农村综合改革研究中心

 
学校主页 | 设为首页 | 加入收藏 
国际经验 网站首页  >  他山之石  >  国际经验  >  正文

​韩国发展现代农业重在构建新型农业经营体系

时间: 2019-04-21 17:44:19来源: 作者: 阅读:

高海波

中国万名合作社社员、农村科技带头人赴韩国考察现代农业,最深感受是——发展现代农业重在构建新型农业经营体系。

一个活动让中韩两地持续沸腾了一个月,新年前夕,连续多批共约1.2万名农民踏上异国他乡——韩国的土地,了解韩国现代农业发展、职业农民培训、新农村建设等经验和做法。近邻的一些做法让这些农民开了眼界。安徽省宿州市金穗合作社理事长包东风兴奋地说:“蔬菜从生产、销售到品牌建设的方方面面,韩国农协都负责,今后我们合作社也要朝着这个方向发展。”

包东风是这些农民中的一员。他是缓控释肥龙头企业山东金正大公司组织的考察团成员。这些农民都是来自国内各地的合作社社员、农业科技带头人,是我国新型职业农民的重要组成部分。

2013年,中央高度重视新型职业农民培养,从年初发布的中央1号文件到党的十八届三中全会,再到高规格召开的中央农村工作会议,都有大量的篇幅规划和部署新型农业经营体系及新型职业农民培养这个重大任务。这是我国现代农业发展必须要经过的重要阶段。农业部坚决贯彻落实中央的要求,力争到2015年在100个试点县培育10万名新型职业农民,重点对专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人、农机手等加强技能培训,强化政策扶持,充分发挥他们引领当地主导产业发展的示范带动作用。

中央在新型职业农民培养方面的利好政策,为解决我国“谁来种地问题”提出了方向性指引,也为有社会责任感的企业参与进政府决策中推动“三农”发展提供了契机。正是在这一背景下,2013年11月25日~12月31日,金正大公司开展了“万人韩国绿色农业之旅”活动,组织这些农民分批来到韩国,开阔他们视野,以此来促进我国新型职业农民的发展。

“中央农村工作会议高度重视粮食和食品安全,从环境和资源的角度指出我国农业发展面临的制约,会议指出要对受污染严重的耕地、水等,进行集中修复,控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品。中央农村工作会议提出,要努力走出一条生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。”金正大副总裁罗文胜介绍说,“正如会议指出的那样,当前我国的农业生产由于不合理施用肥料、农药,牺牲了我们赖以生存的环境,如何提高我们的肥料利用率,推广科学的施肥用药方法,是政府部门、肥料生产企业,包括农民急需解决的问题,韩国的亲环境政策很值得国内借鉴。”

韩国考察期间,金正大公司组织了多方面、全方位的参观、学习活动,让国内这些新型农民参观了农业示范园、农资营销店、生态有机肥厂等。

京畿道南阳农业示范园由25户农户组成,主要种植草莓、生菜。和当前中国的许多合作社不同的是,他们的合作社规模一般比较小,自己种植和销售为主,种植技术统一,合作社根据市场的需求和供应情况提供种植和销售的信息。韩国物流业非常发达,售卖店较少,基本是会员在合作社网站上下单订购,由物流配送到家,合作社在管理费用上提成销售收入7%。

示范园合作社社长尹汉奎介绍说,韩国政府和居民对有机食品的要求很高,因此大部分农民种植时选择使用天然有机肥,一部分购买有机肥厂的肥料,另一部分自己发酵天然有机肥。尹汉奎在草莓园里向参观者详细介绍了自己堆肥的过程——收获草莓后,会收集草莓植物的梗和叶子,并加上白糖发酵一年时间,自然形成堆肥,再撒到草莓地里,可以使草莓长得更好。

山东省农科院研究员杨力介绍说,韩国农协几乎覆盖了韩国全体农民。农户销售农产品就是依靠基层农协组织和发达的流通系统,把农产品运送到城市主要的农产品批发中心,再由二级批发商、大型零售商或者学校饭堂等采购商前来竞价采购,最终面向终端消费者。韩国农协与我国合作社最大的差别在于,韩国农协有金融功能。中国的合作社现在比较弱小,融资也很困难,政府还应加大支持力度,使合作社稳步扩大规模,拓展合作社功能。

在韩国,想当农民可以有很多的学习机会。尹汉奎说,如果韩国的农民对农业感兴趣却不熟悉种地时,可以先加入合作社,由技术人员指导,还会有农业大学和技术团队定期免费讲解;同时,合作社所在的南阳洲还有一所绿色大学,1年学期,供农民免费去学。尹汉奎正是这样成长的,他本来是城里人,对农业感兴趣才学习技术租地耕种,成为职业农民,再当上社长,如今尹汉奎还是绿色农业大学的教授。

尹汉奎的合作社还会向肥料企业购买有机肥。在韩国,新型肥料正成为肥料行业研究和发展的趋势。韩国最大的综合性农业企业东部韩农公司经理郭太荣介绍说,韩国政府积极推广有机肥和微生物肥料,因为推广这些肥料达到节约能源、减少化学污染、有益于环境的目的。

“借鉴韩国农协的经验,我国农民合作社规模和功能都需要强化,农业生产的规模化、组织化、集约化、社会化程度都应该大幅提高,对于肥料等投入品也应该考虑经济、生态等综合效益,新型高效肥料以及水肥一体化技术将成为今后我国肥料行业发展的主要方向。金正大将再加大对新型肥料的研发和推广力度,积极为农民提供灌溉设备、水溶肥料等优质产品,以及相关的系统维护、技术咨询等配套技术服务。”罗文胜说。

来源:《农民日报》2014-02-20

最后更新
热门点击