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2014我国中小城市科学发展评价体系研究成果简介(3)

时间: 2017-07-25 10:41:04来源: 作者: 阅读:

中国中小城市科学发展评价体系研究课题组

表4 204年度中国十佳“两型”中小城市

排序

城市

排序

城市

1

湖南长沙县

6

四川双流县

2

江苏常熟市

7

江西南昌县

3

辽宁海城市

8

福建晋江市

4

安徽宁国市

9

新疆库尔勒市

5

浙江慈溪市

10

山东寿光市

2014年,中国中小城市两型指数为59.4,相比2013年提升了0.4。比2013年,资源节约水平、要素产出水平和环境友好水平均有了一定提升,共同推动两型指数增长。

分区域来看,东部地区中小城市的两型指数已经达到了63.3,对比2013年提高了0.8,中部、西部和东北地区则分别为58.3、57.0和55.4,对比2013年分别提高了0.5、0.2和0.1。在十佳“两型”中小城市中,东部地区占据了4席,中部占3席,西部占2席,东北地区占1席。值得一提的是,中部的湖南长沙县今年首次排到了第一位。(三)投资潜力指数

投资潜力指数,主要用于表征城市吸纳投资的潜力。投资潜力评价侧重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资环境的营造和投资机会的发掘,努力引导区域发展方向,并对投资者决策提出建议。投资潜力评价指标体系包含四个方面的指标:规模、基础条件、创新能力和政府效率。

表5中国中小城市投资潜力评价指标体系

一级指标

二级指标

单位

规模

基础条件

创新能力

政府效率

年末总人口

城市生产总值

生态环境质量指数

劳动力素质指数

城乡信息化水平指数

交通便捷程度

万人累计发明专利授权数

万人累计注册商标数

上市公司个数

中国名牌和中国驰名商标数

政府行为规范化指数

政府行为效率指数

行政审批效率指数

万人

万元

个/万人

个/万人

表6 2014年度中国最具投资潜力中小城市百强县市(简称投资潜力百强县)

排序

城市

排序

城市

排序

城市

排序

城市

排序

城市

1

浙江慈溪市

21

四川新津县

41

广东高要市

61

河北遵化市

81

内蒙古乌审旗

2

福建晋江市

22

福建南安市

42

浙江平阳县

62

湖北大冶市

82

宁夏平罗县

3

山东莱西市

23

河南禹州市

43

宁夏灵武市

63

吉林磐石市

83

安徽天长市

4

湖南长沙县

24

江苏盱眙县

44

安徽怀宁县

64

江苏句容市

84

黑龙江依兰县

5

浙江海宁市

25

湖北仙桃市

45

内蒙古霍林郭勒市

65

山西柳林县

85

江西新建县

6

山东章丘市

26

山东滕州市

46

河南灵宝市

66

江苏灌云县

86

贵州仁怀市

7

辽宁海城市

27

江苏东海县

47

内蒙古托克托县

67

宁夏贺兰县

87

江苏睢宁县

8

四川双流县

28

江苏邳州市

48

山东桓台县

68

新疆阿克苏市

88

贵州盘县

9

河北迁安市

29

浙江瑞安市

49

湖南吉首市

69

陕西横山县

89

湖南永兴县

10

浙江玉环县

30

湖北汉川市

50

江苏高邮市

70

山东昌邑市

90

山西阳高县

11

江苏海安县

31

江苏赣榆县

51

江西贵溪市

71

山西高平市

91

江苏金湖县

12

黑龙江肇东市

32

云南安宁市

52

浙江永康市

72

安徽肥东县

92

黑龙江宁安市

13

安徽宁国市

33

福建安溪县

53

山东新泰市

73

安徽肥西县

93

广西北流市

14

江西南昌县

34

河南孟州市

54

广西临桂县

74

陕西岐山县

94

山西沁源县

15

浙江龙游县

35

河北涉县

55

江苏泗阳县

75

吉林榆树市

95

湖北宜城市

16

山东肥城市

36

河南荥阳市

56

山东茌平县

76

广东四会市

96

湖南耒阳市

17

福建惠安县

37

山东莱州市

57

湖北天门市

77

四川大英县

97

辽宁建平县

18

四川郫县

38

安徽当涂县

58

江苏启东市

78

江苏丰县

98

黑龙江穆棱市

19

黑龙江安达市

39

辽宁庄河市

59

吉林前郭县

79

湖南醴陵市

99

陕西高陵县

20

江西广丰县

40

陕西凤翔县

60

河北正定县

80

河北辛集市

100

黑龙江嫩江县

2014年中国中小城市投资潜力指数为80.6,与2013年相比提高0.3。从区域看,东部地区投资潜力指数为83.0,与2013年相比有所提升,主要是由创新能力进一步提升推动;中部、西部和东北地区的中小城市,投资潜力指数分别由80.5、74.8和77.9上升至81.0、75.1和78.2。东部地区的优势主要体现在规模经济、创新能力和政府效率三个方面;中部地区的基础条件和政府效率提升速度最快,与东部地区的差距进一步缩小。

在投资潜力前100个城市中,东部占40席,中部、西部和东北分别占28席、20席和12席。在前十强中,中部、东北和西部各有一个城市入选,分别是湖南省长沙县、辽宁省海城市、四川省双流县,它们的共同特点是均已经具备良好的产业配套,较强的经济实力,重视经济社会协调发展,并在发展体制机制方面做出了表率。(四)市辖区综合实力和投资潜力评价

考虑到相对独立发展的市辖区具备中小城市的特征,本部分对这部分市辖区的综合实力和投资潜力进行评价。

考虑数据的可得性(数据全部采集自各省市区统计年鉴、市辖区2013年统计公报),课题组选择了经济发展和民生改善两个方面4个指标评价市辖区的综合实力(表7);从规模效应和市场需求两个方面5个指标评价市辖区的投资潜力(表8)。课题组依据上述指标及其相应权重,计算了632个市辖区的综合得分,排名前100位的市辖区见表9、10。

来源:中国城市经济学会中小城市经济发展委员会(2014-10-20)