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​中国农村综合改革研究中心常务副主任 张新光

时间: 2015-07-23 15:42:18来源: 作者: 阅读:

统分结合、双层经营体制的来龙去脉

(本文根据作者在第二届隆平论坛分论坛上的主题发言录音整理而成)


2014年10月31日至11月1日,“2014隆平论坛”在湖南长沙隆平高科技园中国杂交水稻国际大厦举办,信阳师范学院中国农村综合改革研究中心常务副主任张新光作为特邀嘉宾出席,重点就农业经营体制创新与农业科技创新有效对接、良性互动的问题作了会议发言。

张新光重点阐述了我国农村基本经营体制演变的六个阶段:第一阶段是开端,“统分结合,双层经营”的农场经营体制正式以法律形式确认;第二阶段是推广阶段,统分经营模式在全国范围内推广,并取得了显著的成效;第三阶段是邓小平对农村经营模式进一步改革的设想,他强调农村未来的发展要走规模化、产业化的道路;第四阶段是经营模式转型的初期,这一时期各地纷纷尝试经营模式的创新,同时因土地产权模糊产生了许多问题;第五阶段是胡锦涛、温家宝时期从农村分配改革入手,通过取消农业税等政策手段理顺了农村经营体制,但是农村土地产权问题仍然存在;第六阶段是当下习近平、李克强政府对农村经营体制的深化改革,通过在全国范围内展开经营土地确权登记工作从根本上解决农村土地产权不清的问题。

来源:中国乡村发现(2014-11-23)