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广东云浮市委书记王蒙徽升迁留下9条建议

时间: 2017-05-18 11:16:29来源: 作者: 阅读:

广东云浮市委书记王蒙徽升迁留下9条建议

【人物介绍】王蒙徽,男,汉族,1960年1月生,江苏盐城人,1981年11月加入中国共产党,1983年7月参加工作,清华大学建筑学院城市规划设计与理论专业毕业,在职研究生学历,工学博士,副教授。原任广东云浮市委书记,现任福建省人民政府副省长。

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1978.03——1983.07 在清华大学建筑系建筑学专业学习,获工学学士学位;

1983.07——1989.03 清华大学建筑系学生工作组副组长、辅导员、系党委委员、学生工作组组长;

1989.03——1993.02 清华大学建筑学院院长助理、党委副书记、讲师、副教授(1984.09—1989.12在清华大学建筑学院建筑设计与理论专业学习、获工学硕士学位,1987.11—1988.06波兰华沙工业大学建筑系进修);

1993.02——1995.08 挂职广东省广州市番禺市人民政府副市长;

1995.08——1998.01 广东省广州市增城市人民政府副市长(1996.12—1998.11中国社科院研究生院投资系投资管理专业在职硕士研究生课程班学习);

1998.01——1998.09 广东省广州市建设委员会乡镇处处长;

1998.09——2000.11 广东省广州市城市规划局副局长、党委委员;

2000.11——2001.06 广东省广州市城市规划局副局长、党委委员兼市城市规划编制研究中心主任;

2001.06——2002.07 广东省广州市城市规划局局长、党委委员兼市城市规划编制研究中心主任;

2002.07——2003.01 广东省广州市城市规划局局长、党委委员;

2003.01——2003.05 广东省广州市城市规划局局长、党委委员,广州市番禺区委副书记、代区长、区长;

2003.05——2004.05 中共广东省广州市番禺区委副书记、区长(2002.09—2006.12在清华大学建筑学院城市规划设计与理论专业博士研究生学习,获工学博士学位);

2004.05——2004.07 中共 广东省汕尾市委副书记、代市长;

2004.07——2008.09 中共广东省汕尾市委副书记、市长;

2008.09——2008.10 中共广东省云浮市委书记、市人大常委会主任候选人;

2008.10——2011.12 中共广东省云浮市委书记、市人大常委会主任;

2011.12——福建省人民政府副省长。[1],第十一届全国人大代表。[3]

2011年11月29日下午,中共广东省委组织部在云浮市宣布,王蒙徽不再任中共广东云浮市委书记,交流提拔福建省人民政府任职。

2011年12月2日上午,福建省十一届人大常委会第二十七次会议举行会体会议,表决通过了相关人事任免。因工作岗位变动,接受张昌平叶双瑜苏增添辞去省政府副省长职务。王蒙徽、陈荣凯当选福建省副省长;免去雍秀英的省人口和计划生育委员会主任,任命池秋娜(女)为省人口和计划生育委员会主任。[4]

云浮人少,空气好,天也格外的蓝,云浮是真正的宜居城市。2008年以来,云浮市委、市政府在城市展的公众参与、三规合一、城市营销等方面下了很多功夫,印象深刻。

从区位看,云浮与广东的肇庆、佛山、江门和广西的梧州相邻,是广东的西大门。地处粤西、偏远、闭塞、交通不便、山多、石材、厨具、禅宗文化是云浮给大家的第一感觉。在新形势下,类似云浮这种中小城市如何走出一条快速发展道路,一直是山区各级政府、城市规划、城市地理思考的重要课题。

一、走具云浮特色的发展道路。云浮发展一定要因地制宜,发展思路、发展战略等一定要和本地市情相结合,云浮山地、丘陵多,平地少,自然环境良好,是西江源头,农业比重大,石材、绿色食品等主业突出,云浮发展一定要紧扣现实,走一条体现本地特色的城市化、现代化道路。珠三角尤其是东岸等地改革开放30年来取得了巨大成就,但整体上走的是一条高投入、低产出的粗放型工业化道路,在新的形势下,切实吸取珠三角发展教训,转变经济发展方式,走与云浮特色相适宜的有云浮特色的发展道路是云浮发展的必然选择。

二、强化速度与质量的统一。云浮一定要有发展速度上的突破,一定要实现快速发展,这是云浮摆脱目前贫穷、落后、偏远的必然要求。同时,云浮在发展质量上也要有所作为。全球化、信息化和新自由主义语境为云浮实现“蛙跳战略”提供条件,低碳经济、循环经济、环境友好型发展、新兴工业化等很时髦,但不排除被炒作,很多城市挂羊头卖狗肉,但云浮的确有这方面的强大优势和资源禀赋。云浮要实实在在的抓住这些有利条件,在转变发展方式、促进新兴产业发展、提升优化传统产业方面下功夫,成功实现“旁道超车”。速度和质量的统一是云浮发展的必然要求。

三、改变边缘化的旧认同,树立中心性的新认同。云浮是广东的西大门,位于交通末梢,但通过交通条件的改善,在两广地区合作、环北部湾经济圈、泛珠三角合作背景下,云浮就是交通节点,就是环珠三角的中心城市,就是北部湾经济圈的核心城市,交通断点变交通节点。云浮不是经济中心城市,但云浮是天然氧吧的中心城市。换一个视角看云浮,剔除云浮边缘化区位认同,是云浮全市上下的首要任务,是云浮开展工作、提升云浮综合竞争力和区域影响力的先决条件。

四、打好环境生态牌。云浮是西江源头,环境保护的压力巨大,在双转移过程中严谨污染型产业项目进驻,企业的排放达标率要做到100%,走环境友好型、生态保护型、新型工业化发展道路。新时期,环境成为重要的卖点。从产业门类看,绿色食品、无污染食品、健康食品、保健产业、中医药产业、康体产业成为西方发达国家和城市的主导产业。从云浮实际看,农业将长期主导云浮产业结构,这是云浮的特色,但云浮的农业是高附加值的现代农业,其贡献不亚于第二、三产业。关键问题是云浮需要多几个“温氏集团”,整合现有企业,亟待做大做强,形成有区域乃至世界范围有影响力的产业集群,成为云浮的城市名片。从招商引资看,我从广州来到云浮,觉得这里是世外桃源,空间新鲜,环境优美,生态良好。但人气不够旺,城市的集聚能力、辐射能力亟待提升。在双转移、珠三角规划纲要、区域经济一体化、泛珠三角重新成为热点背景下,云浮应该从珠三角中心及外围城市中突围,积极招揽香港、澳门、珠三角人士前来休闲、娱乐,多一些亲自然的场所营造,在旅游、文化、会展方面做文章。知识经济时代,人际交流合作日益频繁,云浮能不能打造粤西、珠三角地区的“会议中心”、“疗养中心”?

五、打好禅宗文化牌。云浮不仅具有原生态的自然环境,也具有原生态的文化资源。禅宗文化源远流长,具有广泛的影响力。刘禹锡曰,“山不在高,有仙则灵”,云浮有山,更有丰富文化底蕴的禅宗文化,就是“有仙的山”。利用很多香港和广东人迷恋宗教、信仰的诉求特征,云浮应该扩大文化资源在香港、澳门及海外地区的宣传力度,效仿梅州召开“世界客商大会”的模式,也策划一些有国际影响力的禅宗研讨会,宗教学术会议等,打好文化牌,提升云浮城市形象。

六、尽快消除交通短板,打造区域交通枢纽。云浮提出“广东富蔗文明大西关”的定位,“西关”,就是“关口”、“要塞”之意,一定要花大气力在改善云浮和广州等珠三角核心城市的交通通达性方面做文章,当然,云浮正积极推进“5321”工程,打造集高速公路、高速铁路、西江航道、船舶码头于一体的综合性交通运输网络,在高等级公路等快型系统和水运、航道等慢型系统上齐头并进,对于降低运输成本、发挥本地特色、发展水运等传统特色,非常有意义。毫无疑问,这是树立云浮环珠中心城市、加速云浮与香港、珠三角核心城市经贸往来的重要硬件保障。

七、切实加强与广州等区域核心城市的联系。近些年,广州、深圳等核心城市面临发展空间有限的发展瓶颈,初期表现为是工业用地紧张,现在是现代服务业也出现类似局面,云浮要在密切联系中心城市各项功能对接、互补中找寻自身发展出路,在合作中求升级,在合作中求发展。且很多现代服务业对自然、人文环境和生态保育方面的要求较高,这给云浮等环境良好的城市巨大发展契机。劳动力、资金、技术、人才可以通过市场解决,但空间和环境格局却难以复制,环境成为影响城市和区域发展潜力、发展后劲的重要指标。这是广州等未来发展的短板,但却是云浮未来发展的重要凭借,一定要善用。

八、在区域合作背景下在高端产业配套方面下功夫。从香港影响广东区域经济发展历程可知,产业转移发展阶梯大概包括:香港——深圳、广州——东莞、佛山——珠三角其它城市——环珠城市——粤西、东、北等偏远城市。在珠三角发展规划纲要、北部湾经济圈、“双转移”、“扩大内需”和转变发展方式背景下,云浮等环珠三角城市一定要抓住机遇,做好配套工作。需要指出,配套不一定都是低端的,不一定都是低附加值的。新时期的粤港合作已经不是从前的低层次的“前店后场”了,“前总店后分店”、“制造业合作转向服务业合作”、“经济合作转向社会、文化、医疗、民生、教育、环保”合作成为粤港合作的新特点。云浮等环珠城市一定要抓住机会,在高端产业的配套方面做文章。从一开始就设置较高门槛,比如香港在扩大内需背景下需开拓广西、贵州等北部湾地区市场,能不能选择云浮作为其国际金融中心的后院基地?作为开拓内需市场的研发中心?作为广西等内陆地区进军香港和国际的平台(信息集散地)?打造中国南方的“硅谷”?发展过程中要放眼全国、全亚洲乃至全世界,云浮不一定要做中心,但可在高端配套方面入手,找到适合自身发展条件的生态位。

九、发挥现有优势,打造国家级农村改革发展试验区。云浮产业的本地粘着性强,以石材为例,带动本地几十万人的就业,人均收入差别、城乡差距非常小,发展均等化方面走在全省前列。云浮应该仅仅抓住“广东农村改革发展试验区”的契机,切实发展本地教育、医疗、群众体育等民生行业,提升城市化发展水平和质量,切实提高公共服务水平,加速均等化进程。以此为基础,成为转变落后地区发展方式的典范,成为欠发达地区实现快速发展的楷模,成为中等城市发展的榜样,争取“国家级农村改革发展试验区”。毫无疑问,此举将进一步提升云浮的综合城市形象,可争取更多引资项目、更优惠发展政策。

祝福云浮明天更好!

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